长宁：“民生大事”集中办“身边小事”精准办｜上海十六区高质量发展巡礼

  既有多层住宅加装电梯建设超额两倍完成，解决“悬空老人”出行难题；5处生境花园落地社区，实现人与自然和谐共生；帮助500余名长期失业青年实现就业创业，为他们的人生创造更多可能……一个个民生数据连缀成线，绘就出了一张有温度、有厚度的民生答卷。

  2023年，长宁区积极践行人民城市理念，圆满完成了16项“为民办实事”项目，涵盖提升民生保障水平、增强公共服务能力和优化社区居住环境等关键领域，居民生活水准不断提升，民生福祉持续增进。这份亮眼的“成绩单”，充足表现出长宁区既能集中力量解决群众关心的“民生大事”，又能分门别类精准办好满足群众需求的“身边小事”。

  步入天山路街道的联建小区，沿着一条幽深的小径拐过转角，葱郁的爬山虎沿着古朴的木门蔓延，一座别致的院落跃然眼前——“中医阁”。这里是天山路街道社区卫生服务中心联建社区卫生服务站，毗邻天山路商圈，占地203平方米，为周边约8000名居民提供高标准的中医药服务。

  过去一年，长宁区卫健委推动北新泾、周家桥、天山3家社区卫生服务中心建设上海市第二批中医药示范卫生服务站，满足居民“家门口”的高品质中医药健康服务需求。

  这些站点采用“新中式”的设计风格理念，同时融入街区原有的设计风格，建设具有中医药文化特色的治疗场地，营造出浓厚的中医药文化氛围。以联建社区卫生服务站为例，围绕“石氏伤科”中医药主题，建有培育伤科草药植物的“百草院”、中医药特色文化角，中医治疗器具和中草药标本陈列区、四季养生茶饮体验区等中医药文化区域，为患者提供文化宣传、功法操练、健康科普等体验服务。

  同时，这些站点“硬实力”雄厚。不仅集中部署了全中心的中医药优秀骨干力量，引进了二三级医院的优质中医药医疗资源，还有多名知名中医师驻点开诊。比如，周家桥街道社区卫生服务中心三泾社区卫生服务站建有2个名医工作室。石氏伤科传承人、华东医院吴弢主任工作室主要开展老年性骨关节疾病治疗；光华医院黄天生主任工作室则精心打造肠道驿站，专注于便秘病的治疗。名医优质服务的下沉，形成了站点中医药品牌，也让社区居民在家门口享受到更专业、更精准的特色中医药诊疗服务。

  此外，站点还配置了中医药专用设施设备，增加适宜技术服务的种类，提高站点中医药服务能力，构建居民“家门口”的中医药服务平台。在北新泾街道社区卫生服务中心新泾七村社区卫生服务站，不仅提供传承自上海市名中医张仁教授的“方氏针灸”眼病诊疗服务，还开展11类37种中医药技术方法与15项上海市中医药适宜技术，为居民带来了实实在在的健康福祉。

  3家中医药特色示范社区卫生服务站的落成，为居民提供了多途径、多形式、多功能、综合性、高品质的中医药健康服务。未来，长宁区将以创新的服务模式和高效的运营机制，为居民提供更全面、更高效的中医药服务，推动社区卫生服务向更高水平迈进。

  牛肉砂锅、小排砂锅、三鲜砂锅……去年末，随着寒潮来袭，九华邻居里·美天天山菜市场的社区食堂菜品上新，推出了“冬日暖锅”系列美食，让市民就餐更有温度。

  一日三餐，人间烟火。菜市场是一座城市烟火气的生动缩影。在这里，民生的脉动与市井的温度交织，成为居民生活的鲜活注脚。去年5月，坐落于中山西路702号的九华邻居里·美天天山菜市场经过翻修改造，全新亮相。

  作为一个以标准化、智慧化菜市场功能为核心，拥有社区餐厅、小修小补等便民、利民业态的“九华邻居里”社区商业综合项目，天山菜市场致力于为周边居民提供一个可以驻足、观赏、休闲和消费的新地标，并被市商务委认定为2023年上海市为民办实事项目示范性智慧菜场。

  据悉，天山菜市场共分为南、北两个区域，面积1442平方米。北区是融入智慧化内核的标准化菜市场，菜市场环境整洁，品类齐全，拥有包括美天七七平价蔬菜的六大类副食品摊位共24个，服务周边中紫小区、紫云小区、虹桥豪苑等约8000户居民。

  在智慧化赋能方面，天山菜市场北区下足了功夫，引入了多项创新技术和管理方法，不仅让我们消费者能迅速了解到农产品产地和检测信息，让经营者能准确地收集市场内各商户的交易信息，有明确的目的性地制定采购方案和营销方案，及时作出调整商品结构，还能让管理者实时掌握菜市场安全、菜价等信息，全方面提升保供稳价、应急处置等运营能力。

  比如，天山菜市场引入并应用了集数据综合展示和消费的人交互功能于一体的信息大屏，通过联动电子秤和后台系统，真实展示当日菜价、交易走势、促销信息、店铺排行、农残检测等实时数据，还能让我们消费者自主查询周边便民服务网点、查询市场优质特色商品信息等内容，成为菜市场的“信息窗口”，逐步提升市场信息透明度、消费趣味度和体验感。

  天山菜市场南区则围绕长宁“15分钟便民生活圈”建设，开设了社区食堂、早餐铺子、咖啡店等丰富的社区商业业态，同时推出了便捷的“一站式服务”，成为生活配套设施完善的社区便民服务综合体，“小修小补”等基础便民服务经过整合后也已“登堂入室”，满足周边居民日常需求。

  从“生活所需”到“享受生活”，经过改造升级的天山菜市场焕然一新，既通过智慧化赋能提质增效，更引入便民、利民业态提供暖心服务，真正发挥菜市场立足民生、服务民生的社会价值。

  “我们楼一层有商铺，本身楼梯就比普通楼栋多，如果买大米、食用油这类比较重的东西，一层层搬上去真的吃不消，现在好了，轻轻松松就能到家！”日前，北新泾街道天蒲小区首台加梯正式投入到正常的使用中，“一键直达”的便捷体验获得了居民的交口称赞。

  记者在天蒲小区看到，加梯外观设计与原楼栋外墙相一致，色调和谐统一。走进电梯，顶部的灯光照亮了整体空间，设备按键数字大，方便老人查看和使用。不仅如此，这台电梯还支持人脸识别、随申办扫码、刷电梯卡等多种乘梯方式，契合居民的多样化需求。

  随着人口老龄化程度不断加深，解决老旧居住小区“上下楼”问题，已成为居民群众尤其是老年人群的迫切希望。既有多层住宅加装电梯是完善城市功能、提高生活质量的重要举措。2023年，长宁区推进既有多层住宅加装电梯建设，目标完工150台，实际完成302台，加装电梯工作不断提速，托举起了一个个“悬空老人”的加梯梦。

  在蜿蜒绮丽的“苏河秀带”沿岸，有一座绿色园林——风铃绿地镶嵌其间，位于北翟路近剑河路口，建成于2012年前后。随着苏州河健身步道的贯通，这个紧邻苏州河的绿地公园成为周边居民沿步道健身、散步的必经之地，还有一条全长400米的市民健身步道贯穿其中。

  为与苏州河沿线年，长宁区完成了这条步道的整体翻新。漫步于此，“航道”元素跃然眼前，这是风铃绿地主要的设计灵感来源。在游乐园的场地里，许多由旧货船的零部件改造而来的设施成为步道上一抹亮眼的风景。此外，还有好几座拉膜亭接连成片，如同扬起风帆舟楫，即将远航。

  作为一条市民健身步道，两边还散布着各种各样的健身器材——包括但不限于多功能锻炼器、云梯、双杠、伸展器、仰卧起坐平台、搁腿杠、漫步器、扭腰器、双位引体杠、晃板凳等，使得不同年龄和体能水平的周边居民都能找到符合自己的健身方式。

  不只如此，2023年，长宁区着眼民生需求，实施了一系列健身设施的建设与改造项目，包括20个新建和改建的市民益智健身点，以及2条全新的市民健身步道。同时，长宁区还成功推出了超过200课时的体育科学健身技能课程配送，吸引了近4000人次参与，不仅提供更多样化的健身选择，更为居民打造一个充满了许多活力、健康的社区生活环境。

  去年12月30日，公交91路首班车缓缓驶出，标志着北翟路剑河路公交枢纽正式投入到正常的使用中。同时，1221路高峰线也整装待发，预计于今年3月迁入。

  “现在步行5分钟左右就能坐上公交车，真的方便了很多。”许女士家住协合花苑，距离地铁站较远，周边公交车站较少，出行十分不便。如今，北翟路剑河路公交枢纽正式启用，不仅让同她一样的上班族通勤更方便，也给腿脚不便的老年人带来实实在在的便利。

  交通线年长宁区政府的一项实事工程，也是长宁区第一批建成的交通建设类工程，北翟路剑河路公交枢纽于2023年2月开工，历时十个月建成。该枢纽位于北新泾街道205街坊，即北翟路（剑河路—北渔路）南侧，设置了2条车道、2个候车站台和2处二层管理用房，同时配备发车屏、线路信息屏、乘客休息椅、公共厕所等设施，为乘客提供安全舒适的候车环境。

  据长宁区建管委工作人员介绍，北翟路剑河路公交枢纽的建设能够有效缓解哈密路北翟路公交站点搬迁后周边居民的出行难题。“迁入91路公交线路高峰线能够优化辖区公共交通路网，将目前分散零碎的公交站点和线路进行整合，连通临空园区、居民区、医院和交通枢纽点四大出行密集区。”

  四周封堵的围墙被打开，成为色彩斑斓的公共活动空间；大胆的色彩和独特的几何线条交融碰撞，宛如一曲现代艺术和城市更新的交响乐；复古跷跷板、磨砂“造币”座凳、“啤酒桶”互动装置等休闲游乐设施，让工业符号焕发崭新活力……今年1月1日，江苏北路桥下空间——“苏河超级管”项目全新亮相。该项目位于江苏北路跨苏州河桥桥下，地处长宁、静安、普陀三区交界。

  这里原本是市政道班房，四周被围墙封堵，经过更新改造，“华丽转身”为功能多样、特色鲜明的滨水公共空间，不仅沿线城市景观和生态环境得到提升，还有效改善市民出行体验，形成西至中山公园，东至曹家渡的连续步行节点。

  在江苏北路桥下空间更新改造过程中，每一个细节都充满巧思。苏州河沿河交错纵横的市政管道如同城市的脉络，因此改造时将各装置和结构都抽象设计为标志性的管道形态，并延续高饱和度的色彩涂刷，强化了工业感，展现苏州河畔过往工业发展变迁的历史。

  同时，每个互动装置的设计既富有趣味，更镌刻着历史的印记。比如，“啤酒桶”互动装置的灵感来源于宜昌路130号的上海啤酒公司，它是上海最早最大的啤酒厂，两个管口搭载的显示屏循环播放着介绍苏州河工业历史的艺术动画，将历史人文和现代艺术巧妙结合。

  桥下空间换新颜，绘就滨水生活美景。作为2023年长宁区“为民办实事”项目之一，“苏河超级管”的落成逐步提升了苏州河沿岸滨水空间的环境品质和历史背景和文化氛围，丰富周边居民的生活，让他们休闲娱乐、锻炼散步都有了“新的打开方式”。